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《圍填海工程用海生態(tài)建設方案編制技術規(guī)程》公開征求意見
  • 發(fā)布日期:2017-06-15      瀏覽次數(shù):1286
    • 國家海洋局近日就《圍填海工程用海生態(tài)建設方案編制技術規(guī)程(試行)》公開征求意見,以提高圍填海工程生態(tài)門檻,規(guī)范圍填海工程用海的生態(tài)建設內容。


      規(guī)程提出,圍填海工程用海生態(tài)建設方案應當與圍填海工程統(tǒng)一規(guī)劃、同步設計,在可行性研究、初步設計階段應同步設計工程生態(tài)建設內容。海域使用論證過程中應充分考慮項目用海的生態(tài)影響,分析論證項目生態(tài)建設措施的合理性與可行性,明確項目的生態(tài)建設內容和空間布局方案,在海域使用論證報告書中編制形成生態(tài)建設方案專章。
      規(guī)程要求,圍填海工程用海生態(tài)建設方案專章內容應包括生態(tài)建設的必要性分析、圍填海平面設計優(yōu)化方案、公眾親??臻g規(guī)劃、生態(tài)化海堤、生態(tài)化岸灘、污水排放與控制、生態(tài)用海監(jiān)測能力建設等生態(tài)化建設的具體內容和措施,生態(tài)建設措施的可操作性分析論證,生態(tài)建設的預期效果等。
      規(guī)程明確,圍填海平面設計與布置,應Z大限度地保護原海域生態(tài)系統(tǒng)的原始性和多樣性,盡量保全所在海域和原海岸的生態(tài)功能。
      除生產(chǎn)岸線、特殊利用岸線以及相關法律法規(guī)另有規(guī)定的岸線區(qū)域外,圍填海工程新形成的岸線均應以適當方式向公眾開放。根據(jù)項目主導功能和陸域縱深,結合城市建設規(guī)劃,規(guī)劃沿岸綠化帶、人工沙灘、公眾親??臻g和進出親海空間的通道。在有條件的區(qū)域,應在堤頂或海堤(護岸)向海側建設觀景棧道和平臺等親海廊道。
      圍填海工程應重點關注堤前灘涂改造與生態(tài)重建,以增加護灘植被物種多樣性為目標,采用紅樹林、檉柳、翅堿蓬、海草(藻)等生態(tài)修復設計,盡量恢復海岸的生態(tài)涵養(yǎng)功能、鳥類棲息地,促淤消浪等功能。
      影響紅樹林、珊瑚礁和海草床等生物海岸的圍填海工程,應采取現(xiàn)場修復或按照占補平衡原則異地補種等生態(tài)措施,修復受損生境,提高鄰近海域的生態(tài)功能。
      規(guī)程還要求,圍填海工程要求增產(chǎn)不增污,污水應納入污水管網(wǎng)集中處理,確保工程實施后區(qū)域污染物排放總量不增加。積極推行區(qū)域內工業(yè)廢水生活污水循環(huán)利用,鼓勵建設單位集中收集處理污水廢水,并結合人工生態(tài)濕地和水系建設,促進廢水的循環(huán)利用。確需排海的,必須根據(jù)所在海洋功能區(qū)水質要求進行高標準處理,并盡可能采用集中排、離岸排和生態(tài)排。
      (原題為《國家海洋局擬編制技術規(guī)程 提高圍填海工程生態(tài)門檻》)

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